移动互联 智能交通信息服务的未来

黄晶

智能交通综合信息服务背景

公安部交通管理部门为了让公众办理车辆相关业务更加方便，积极融入互联网应用，从早期的单一网上车辆违法查询，到近期的网上机动车办事大厅，手机客户端的交通实时动态显示，从早期的管理型应用到现在的便民应用跨出了一大步，构建面向公众的互联网交通安全综合服务管理平台，全面提升公安交管部门服务能力和管理水平。从2015 年道路交通展上公安部交通管理科学研究所的展出内容上看，公安部交通管理部门的“互联网+”应用必然会向前进一大步。这是公安机关全面深化公安改革、惠及亿万群众的又一重要举措，也是积极推进“互联网+”行动、创新政府服务模式的具体实践。

提供智能交通综合信息服务的基础条件

公安部交通管理部门从1985 年的交通信号控制系统起步，逐步建立了公安交通管理信息系统，并融合了机动车登记系统……公路运输系统等六个业务系统（即，六合一平台）。通过 “六合一平台”对数据资源、软硬件平台、业务流程、软件功能、信息服务、安全保障体系、标准规范体系、运行维护管理等进行整合，建立的全国统一公安交通管理综合应用平台，创造了构建互联网交通安全综合服务平台的基础条件。各个地方在这个平台应用的基础上，也结合本地应用需求做出了各种定制的内容。

智能交通综合信息服务的需求

随着政府各个部门服务意识的加强，公安交通管理部门对于综合信息服务的推进速度在逐步加快，这种推进对于群众的日常生活带来了便利。笔者自己早期在深圳生活，后因为工作调动到杭州生活，几年前需要专程飞一次深圳，带行驶证和车本到车管所申请办理，每次往返深圳费用都在3000 元以上。

根据人民日报上报道的《公安部：互联网服务平台每年可办2 亿笔交管业务》相关资料介绍：2014 年，全国公安交通管理部门共办理各类交通管理业务7 亿多笔，平均每天办理约300 万笔，近5 年业务量年均增长超过10%，窗口压力较大。

公安交通管理部门已采取延长办公时间、增设便民服务工作站等多项措施为公众提供交通管理业务办理服务，但还是难以满足群众办牌办证、缴纳罚款等方便快捷的要求。

为提高便民利民服务水平，公安部交通管理部门加强落实“互联网+”时代交通管理服务工作的新要求，构建面向公众的互联网交通安全综合服务管理平台( 域名:122.gov.cn)。

2014年12月起，在陕西、福建、广东开展了互联网服务管理平台试点运行。截至目前，已在广东惠州、佛山、珠海、顺德，福建福州、厦门、南平，陕西宝鸡、安康等9个地市上线应用。

统计数据显示，该平台已累计注册用户53.3 万人，日均用户访问次数达39.2 万人次，累计提供网上交通管理业务预约、受理、办理等服务45.1 万次。其中，考试预约34.4 万次，预选机动车号牌7.7 万次，医院提交身体条件证明2.1 万次。

通过网上的业务自助办理服务，有效缓解了窗口压力，减少了群众办事时间以及成本。

互联网交通安全综合服务管理平台的应用，将改变现有工作模式，推进交通安全服务管理向更高效、更惠民、更绿色方向发展，特别是移动互联网的应用，让广大群众切身感受到“互联网+ 交通管理创新”带来的便捷服务。

智能交通综合信息服务应用现状

现在公安交通管理部门提供互联网服务管理平台主要提供10 大类服务：预约服务、办牌办证服务、违法处理和罚款缴纳、出行服务、信息查询、告知提示、信息公开、重点对象管理、交通安全宣传、业务咨询。笔者为完成在杭州对深圳号牌的机动车年审，使用深圳交警推出的网上车管所中的“机动车委托异地年审”业务让笔者感到了交通综合信息服务的便利，仅需要填写一下机动车资料，上传行驶证图片，就可以完成机动车委托异地年审的业务，委托年检文件自动快递到杭州，使用后节省往返费用3000 元以上。

◆ 预约服务。一是驾驶人培训考试预约。二是机动车检验年审预约。
◆ 办牌办证服务。一是提供互联网预选机动车号牌服务。二是提供补、换领机动车牌证服务。三是委托医疗机构办理提交驾驶员身体条件证明业务。
◆ 违法处理和罚款缴纳。交通违法罚没款网上缴款渠道，实行网上自主接受交通违法处理并缴纳罚款。
◆ 出行服务。提供行驶路线、拥堵情况、沿途事故黑点、临崖临水等危险路段、道路施工、气候情况等信息服务。
◆ 信息查询。提供机动车相关信息查询。
◆ 告知提示。对于车辆及驾驶员异常状态，提醒车主和驾驶人。
◆ 信息公开。依法将异常车辆、驾驶员信息公开。
◆ 重点对象管理。为750 多万家客货运企业、危化品运输企业、校车管理等重点单位进行专项管理，提高交通安全源头管理水平。
◆ 交通安全宣传。交通安全教育信息服务，提高公民交通安全和文明意识。
◆ 业务咨询。提供自助、人工语音咨询互动服务，解答群众办事疑问。

智能交通综合信息服务商业机会

智能交通综合信息服务依托于公安交通管理部门的信息公开的程度，我们作为商业公司，在这些信息的基础上，跳出现有功能的框框，能给客户提供更加贴身的应用，必将会取得更好的商业机会。我们认为一家公司要想取得成功，须要盯住以下两个方向。

移动互联网应用方向

针对民用市场，移动互联网的应用方向会带来用户数量的快速增加，在获得海量的用户数后， 企业可以在APP 上增加一些增值业务，通过增值业务提升企业的盈利能力，达到最终的持续盈利。随着汽车保有量的迅猛增长，城市及高速公路的实时动态交通路况信息日益受到出行者的关注。 在过去， 出行者主要能够获得交通信息的方式包括：（地图/ 交通信息）网站、电子情报板、交通广播电台、声讯台、导航设备等，但是这些方式不便利性和局限性已非常明显，出行者不能随需随取。随着移动互联网技术发展，尤其是智能手机的普及，手机APP、车载导航车机及社交平台（微博/ 微信等）一系列新媒体出现，公众的视线聚焦到哪里也必然要求交通服务也延伸到哪里。公安交通管理和服务对象是机动车和驾驶员，而机动车和驾驶员是移动的。运用移动互联网为车辆和驾驶员提供高效便捷服务更是政府服务发展的趋势和热点。各个地方交警部门都推出了本地APP 应用或微信公众号，通过不断完善功能吸引用户数量，通过增加增值服务提升盈利能力。

移动互联网应用方面主要有两个方向可以去探索，一是多源数据融合技术。目前，交通出行的时效性、实用性、综合性、便利性等方面均还有相当差距，还需要将互联网交通数据与交警部门交通数据进行融合，提供更加实时准确的交通数据。二是信息间的交互。一个好的信息服务平台，必须是可交互的，通过用户直接参与来增强用户活跃度及获取最真切的用户需求，使各项服务更贴近用户。

浙江博亚体育有限公司在警用MT810（Mobile Terminal）系列移动终端上运行交警移动执法APP 集成了智能车牌识别、智能车辆信息识别、套牌上报、车辆违停信息打印、违法上报等功能，是一款专门针对交警部门推出的手机APP。通过应用移动执法APP，实现了从手工纸质化办公到移动电子化作业的转变，提高违停车辆抓拍效率，体现现代化管理模式，大幅提高民警工作效率，广泛应用于各省市交通警察中。

特定行业特定用户服务方向

现在一般小轿车的导航系统已经非常成熟，有手机APP，也有车载导航，一些高档车辆的车载导航已经实现4G 网络实时更新。普通车辆的应用由于客户量大，竞争已经进入白热化，主要有百度、高德、凯立德这几家。

淘宝带动了全国的网络购物，也加速了物流行业的发展。大型货车的专用导航一直是一个存在但缺失的市场，现在基本上靠高速公路口的举牌“带路”人员解决。

现在大货车智能交通综合信息服务有以下三个难点：

◆ 各个地方交警为了解决拥堵问题都推出了各种大货车限行方案，但大货车司机往往从一个城市到另外一个城市去运送货物，很难通过一个系统了解到各个城市的限行规则；
◆ 货车有长有短，有高有低，一些大型货车因为桥梁高度，因为道路的转弯半径的问题，需要走一个很特殊的线路才能将货物运送到指定地点；
◆ 货车行业也推出了类似“滴滴”、“快滴”的“货滴”“路鲸”软件，让一些载货空闲的货车司机可以通过这些软件一路顺带一些货物，实现更高的物流效率，但货车司机一般不会去陌生线路上去带货，主要是担心限行、道路通行问题，一旦因带货卡在路上或收到罚单就会得不偿失。

特定行业特定用户方向企业需要针对这些特定应用，沉下来解决行业难题，通过不断的积累和探索深入行业，那么在这些特定用户最后必然会形成一些铁杆用户。如果是企业用户必然有一定的费用支付能力，如果是个人用户必然有高客户粘度，结合起来将会为企业带来较好的市场收益。

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